“大数据+大脚板” 走好新时代群众路线
柯城区抓痛点解难点优化基层治理
本报讯 (记者 姚沐水 报道组 郑晨) “专家室一”“专家室二”……在柯城区社会治理中心一楼大厅西侧,布置了6个写有“专家室”及序号的房间。中心负责人王天峰介绍,为更有效化解基层疑难矛盾纠纷,8月初,新设立了矛盾纠纷调解专家组。专家组成员由具有较高政策水平、丰富基层经验的退居二线的科级领导干部担任。
8月12日下午,在3号专家室坐班的是柯城区人大财经委副主任委员吴志鸿。“今天上午到七里乡了解一个信访件,下午回来坐班。”他说,他联系的乡镇(街道)共有3个。
目前,专家组共7人,每人联系2到3个乡镇。根据工作安排,每天2人在中心的专家室坐班“一对一”接访,其余专家下乡指导工作。专家组成立一个多星期,已经成功化解多个疑难信访案件。
推进基层有效治理,化解矛盾纠纷,是社会治理的核心。柯城区社会治理中心提出“预防在先、调解优先、诉讼断后、信访救济”的工作理念,基于这一理念成立的矛盾纠纷调解专家组是又一项创新之举。
作为主城区,柯城区基层治理存在一些痛点和难点。流动人口集中、项目建设集中、交通交汇复杂,在推动社会经济繁荣的同时,也为基层治理带来相应的压力。走好新时代的群众路线,柯城区不断完善、迭代、做实“三民工程”。抓实“三个一”体系,柯城区建强一个中心即“柯城区社会治理中心”,线下整合全区调解力量,提升社会治理中心化解矛盾纠纷的水平,线上迭代完善区级基层智治综合应用;做实一个平台,升级乡镇(街道)综合信息指挥室,创设指挥室星级评价办法,倒逼指挥室高效运行;织牢一张网络,探索制定网格点验工作机制,以点验推动网格实战实效,同时创新开发“邻礼通·三民工程”应用,打通公安等11个部门、2000多万条数据,推动网格员精细化服务。
民情信息是社区治理基础性要素。柯城区依托一体化、智能化公共数据平台,打造线上民情档案数据库,建立“一屏统览、一键可查”的城市数据沙盘,实现线上平台打通、数据集成。以网格员为主体,引导发动党员、志愿者、外卖小哥等群体开展动态巡查,有效改变过去社区工作者单打独斗的信息采集模式。同时对数据进行分类管理,实现对残疾人、空巢老人等14类重点人群进行“红黄绿”分类管理,提供个性化服务。
“大数据+大脚板”的深度结合,有力推动柯城区基层治理工作。2022年柯城区矛盾纠纷化解率达98.5%,全年信访总量、越级访量同比分别下降59.95%、34.77%。今年以来,通过基层智治综合应用系统流转、处置、交办各类事件3万余件,办结率99%,形成分析研判报告7期,劳动纠纷、矛盾纠纷、学生暑期安全等重点领域专题分析研判报告3期;平安指数排名实现跃升,6月份排名全市第一、全省前三。