打好数字化改革关键战 为四省边际共同富裕示范区提供动力源能力集
主办:中共衢州市委全面深化改革委员会办公室
今年以来,全市上下认真贯彻落实市第八次党代会和市“两会”精神,围绕“保五争三拼第一”的目标,紧扣时间节点、找准突破抓手、用好系统方法、注重实战实效,以开年就决战的良好姿态,全力以赴打好数字化改革关键战,取得了阶段性成效,努力打造一批重大标志性成果。
近日,市委改革办会同市级各推进办邀请了省内有关高校、研究机构等8名专家,参加衢州市争创全省“最佳应用”晾晒专家点评活动,集中展示了我市一批重大应用成果,激发了全市参与数字化改革的热情,进一步推动重大应用迭代升级、集成突破、实战实效。
易制毒化学品监管应用
该应用围绕易制毒化学品出库、经营、运输、使用、销毁等全生命周期管理的5个关键环节,开发建设信息一库归集、流向一屏展示、风险一码掌控、服务一站到底等功能,推动企业、驾驶员和监管部门等多方协同,确保易制毒化学品流通安全。应用于2021年7月22日上线“浙里办”,截至今年5月底,已注册企业1108家(含运输企业),监管车辆7.5余万辆,监测销售数据11.2余万笔,涉及易制毒化学品生产、销售、运输、使用总量627.36余万吨,减少重复报备数据40余万条,节省经营成本160余万元,企业满意率由85%提升至99%。该应用已纳入全省“公安大脑”第一批“揭榜挂帅”榜单,去年以来已进行全省推介。
干部“四维考评”应用
该应用聚焦干部平时考核,从岗位赋分、实绩评分、服务积分、专项计分等四个维度开展全面考评,实现人的“主观评价”向“数据考评”转化,着力推动干部平时考核工作系统化重塑、整体性跃升,打造精准科学的知事识人体系。应用于2020年12月上线“浙政钉”并在江山市乡镇(街道)推广试用。截至今年5月底,应用实现衢州市103个乡镇(街道)全覆盖,并同步在全市116个部门推广,形成了一套覆盖县乡村三级的标准化、数字化、立体式考评管理体系,被省委组织部列入全省组织系统首批重点培养项目,计划全省推广。
“急线烽”应急指挥应用
该应用从森林防灭火、防汛防台、防地质灾害等场景切入,通过构建“一平台、两终端、多渠道”的实体化运转模式,实现森林防火、防汛防台、地质灾害提前预警,促进预警精度、联动效率、处置能力“三提升”,灾情数量、响应时间、灾害损失“三降低”,应急处置效率提升60%,火情同比下降41%,应急处置队伍集结时间降低67%。自2021年6月上线运行以来,应用共准确发布山洪预警287次,烟感报警42次,其他各类报警40次,提前转移2514人,实现群众“零伤亡”。
网格气象防灾减灾应用
该应用在基层治理四平台框架下,以村(社)网格为最小服务单元,以筑牢气象防灾减灾第一道防线为目标,围绕“监测预报、智能预警、网格服务”三项核心业务,建设县乡村(格)三级协同的“一屏两端”,开展网格化、数字化、定制式气象信息服务。去年上线以来,主汛期,江山各区块网格员预警响应率93%、任务完成率100%,网格员巡查时长、巡查轨迹等均处在全市前列。全市无一起因暴雨引发的城市内涝、小流域山洪、山体滑坡、道路塌方导致的人员伤亡事件。
邻礼通·城乡社区建设三民工程应用
该应用聚焦“抓党建、强治理,促发展、优服务”定位,通过打造“邻礼通·城乡社区建设三民工程应用”,推动组织体系和治理体系有机融合、党建工作与治理工作相互促进、线上应用和线下场景同步提升,有效破解民情底数不清、民情沟通不畅、服务能力不高、基层任务过重等问题,着力打造数字化背景下“三民工程”的升级版。上线以来,通过该应用,339个小区、6300个楼道实现党组织全覆盖,4.8万名党员通过邻礼通在社区“亮身份”参与社区治理,并编组参加社区治理工作,处置群众上报事件8466条,协助完成物业缴费1024万元,向1.01万名未就业人员提供个性化就业服务。
行政争议协同治理应用
该应用是以“解决行政争议”为核心,立足衢州行政争议实质性化解“三大机制”经验,旨在通过打通争议治理全流程,推动部门多跨协同,一网构建保障机制,建立市级统筹、部门协同、整体联动、线上线下融通的新型行政争议治理体系,实现行政争议实质化解“最多跑一次”“一次不用跑”,将矛盾纠纷化解在初期,化解在基层。自2021年上线后,通过“浙里办”端受理当事人申请事项32件;法院及复议机关成功化解53件;法院通过该应用发起调查等诉讼事项67件,成功反馈率100%。2021年,衢州市行政争议实质化解率44%,首次突破40%,败诉率6.4%,首次低于8%,实现调撤率连续三年提升、败诉率连续三年下降。
生态资源云脑应用
该应用是以生态价值转化为主线,打通资规、林水、农业农村等12部门数据,集成打造资源管理、资源交易、价值实现等六大功能模块,集成“共富果园”“扩中提低”、强村富民等共富模式建设,通过对数据的全量归集、自动匹配,强化农户和市场的信息对接,带动村集体增收和农民增收致富,助力共同富裕。自2020年9月以来,生态云脑已登记闲置资源总面积20.2万亩,总价值30.4亿元;促成23个项目落地,总投资59.8亿元;为660户主体授信2.9亿元,发放生态贷款2.9亿元;生态资源转化惠及176个村,为村民和村集体增收3350万元。
碧水提质应用
该应用聚焦水环境、水生态、水资源、水安全、水文化五个方面,构建实时感知、智能分析、协同管理、闭环处置的治水模式,打造统一的治水数字化平台,促进问题发现更智能、污染溯源更精准、社会参与更顺畅,应用上线以来,推动公众累计参与护水行动20.1万人次,形成治水新合力,治水数字化管理助推水环境质量持续高位改善,目前衢州市水质综合排名在全国338个城市中位居26位。
共富林业应用
该应用贯穿林业资源保护、利用、开发全过程,在全国率先打造“共富林业”,初步实现森林灾害“一键处置”、林下经济“一键统管”、林业碳汇“一键分析”。该应用于今年3月6日正式上线,截至5月25日,松材线虫病发现率由传统普查的40%提高至90%,25家企业通过林下经济智能选址进驻,种植林下经济作物面积达2.4万亩,开展全省首个“零碳亚运”碳汇开发,预计收益300万元。
“同心共富·乡贤通”应用
该应用聚焦精准服务新乡贤和新乡贤回归助力共富这两个重点事项,以大脑建设的理念,探索“一贤一码一互动、双链双评双提升”的核心功能,推动服务新乡贤水平和新乡贤助力共富成效的“双提升”,助力我市四省边际共同富裕示范区建设。自去年在“浙里办”上线以来,已联系覆盖新乡贤3万余名,办理各类服务事项1290余件,新增引导578名新乡贤人才回归,推动2435名乡贤加入村两委队伍参与乡村治理,联系服务新乡贤项目739个、涉及投资金额392亿元,应用服务满意度达到98.5%。