本报讯 （记者 章卫平 周建军 通讯员 应俊） “今年7月，全乡推行‘四诊疗法’以来，村里矛盾纠纷信访事项，到目前已降到零，与原来相比效果确实好。”10月10日，开化县林山乡詹村村党支部书记许瑞雄聊起村里的基层治理状况，脸上露出笑容。

　　林山乡是典型的山区型乡镇，点多线长面广事杂，矛盾纠纷发生，单靠一方力量往往存在发现迟、解决难的问题。如何破解基层治理难点？林山乡坚持“预防为主、防治结合”原则，探索提出网格预诊、组团问诊、坐堂会诊、全面巡诊“四诊疗法”，全面加强和创新社会管理。

　　网格预诊是第一时间对群众通过各种渠道反映的事项进行大排解、大起底、大化解，促使各类矛盾纠纷“清淤见底”。今年8月，菖蒲村林公山网格网格员在日常走访中，得知一留守儿童经常用其奶奶的手机在玩游戏。出于网格工作的敏感性，网格员找到留守儿童并核实清楚其用手机打网游并从奶奶的银行账号上充值了1.71万多元。网格员立即上报网格民警，最终在公安的帮助下，成功追回1.46万元。

　　组团问诊是汇总交办。“之前矛盾化解、问题处置，存在着推诿扯皮的现象，为此我们构建了“四平台+一组团”的问题交办模式。一般事项、综合性事项由组团联村团长牵头包办，专业性事项由平台领导牵头包办，有效地提升了问题、事件的处置效率”，林山乡党委副书记许孝平说。

　　坐堂会诊是疑难杂症的攻坚破题。对存量未化解问题、信访积案，实行坐堂会诊，组织相关站所条线、业务专家组成流动的矛调中心，主动下沉到村解决难题。利平村一村民失踪20多年，2021年突然回家，去年开始提出要造房子，可是该户老宅基地在2019年时被复垦了。对此，乡里召集资规、林业、法院等各方力量，到现场进行“坐堂会诊”，最终协调解决了难题。

　　全面巡诊既是乡村两级“治已病”责任落实情况的晾晒比拼，更是全乡“防未病”的重要举措。“我们通过‘周盘点、月研判、季评估’机制，对一段时间以来网格排查问题和群众来电来访情况进行分析，针对当中的普遍性、规律性问题，做好预警并交办给相关业务平台，确保早介入、早处置”，林山乡党委书记应梨群说。7月25日，姜坞村等村民通过12345热线反映村里缺水。对于涉及老百姓日常生活的规律性问题，乡里立即将专项任务下达到村网格员，举一反三，对各村进行巡查、排查，发现全乡共有9个水源已达到枯水预警，立即联系县水务公司，启用备用水源，同时宣传引导村民节约用水，保证了安全平稳供水。

　　基层治理牵涉到方方面面，“四诊疗法”显现了作用。截至9月底，林山乡累计排查梳理矛盾纠纷问题93个，成功化解88起。通过“坐堂会诊”集中化解疑难问题23件，全乡信访总量较去年同期下降29.4%。