记者 毛慧娟  通讯员 甘睿

　　法治安邦，方有人民安居乐业。

　　近年来，在市委市政府的正确领导下，全市司法行政系统坚持以习近平法治思想为指导，以数字化、法治化改革为牵引，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，推进全市司法行政事业高质量发展，为衢州打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市提供强有力的法治保障。

　　山水万程，步履不停。今年，面对新形势，踏上新征程，全市司法行政系统将继续以实干争先为总基调，以“保五争三拼第一”为总要求，深入开展“法助共富、法护平安”专项行动，全力争创法治浙江（法治政府）建设示范市，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　聚焦聚力 司法行政勇毅前行

　　全市司法行政系统聚焦法治建设，深化改革实践，形成了一批有辨识度有影响力的法治建设标志性成果。8090新时代理论宣讲团、普法讲师团等队伍开展习近平法治思想宣讲活动3620场次，营造笃学践行习近平法治思想浓厚氛围。江山市、龙游县创成首批法治浙江（法治政府）建设示范县（市、区），全市6个乡镇（街道）纳入省级乡镇（街道）法治化综合改革试点。深入开展行政复议“以案治本”专项行动，行政诉讼发案量和败诉率“双下降”，实现行政复议后零败诉。

　　全市司法行政系统聚焦中心大局，充分履行司法行政职能，一体推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。坚持以良法促进发展保障善治，推动出台实施全国首部围棋立法《衢州市围棋发展振兴条例》。承接司法部行政执法协调监督工作体系建设试点，探索构建制度完善、机制健全、监督有力、运转高效的市县乡三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。全面开启“八五”普法新征程，衢州宪法公园被省普法办评为全省“十佳宪法宣传阵地”第一名。

　　全市司法行政系统聚焦安全稳定，强化重点领域管控，有效保障全系统安全有序、社会和谐稳定。柯城区、衢江区创成首批部级“智慧矫正中心”，衢州市作为浙里社区矫正协同应用试点地市，实现社区矫正业务在141体系融合贯通。全市2家司法所获评全国模范司法所、2名司法所干部获评全国司法所模范个人、4家品牌调解工作室获评省级金牌人民调解工作室，人民调解村（社区）基层纠纷化解率居全省第一。

　　全市司法行政系统聚焦群众期盼，以党史学习教育和政法队伍教育整顿为契机，全力打造四省边际公共法律服务高地。深入开展“法雨春风进万家”爱民实践活动，清理“烦企扰民”行政规范性文件719件，开展企业“法治体检”12882家，进一步优化法治化营商环境。加快构建现代公共法律服务体系，全市律师人数较上年底增长19.7%，法律援助办案质量和综合服务指数居全省第一，衢州仲裁委员会网上仲裁案件量连续四年居全国第一，满足企业群众日益增长的法律服务需求。

　　全市司法行政系统共受到司法部、省委、省司法厅和市委、市政府各类表彰50次，获得了全国依法治理创建先进单位、全省扫黑除恶专项斗争先进集体等多项荣誉，我市乡镇（街道）合法性审查、法治化改革、社区矫正等工作得到省领导的批示肯定。

　　“法助共富、法护平安”助力衢州跨越式高质量发展

　　百尺竿头更进一步，中流击水正当其时。当前正值衢州法治建设和司法行政事业高质量发展的强劲风口，全市司法行政系统将继续坚持以习近平法治思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，不断放大“法助共富、法护平安”新优势，切实肩负起全力依法护航衢州跨越式高质量发展的职责使命。

　　奋力书写法治建设的高分答卷。加快推动法治建设示范创建，深化乡镇（街道）法治化综合改革，创建一批省级法治建设示范乡镇（街道）。推动各级各部门完善行政执法体制机制，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，深入开展县乡法治政府建设“最佳实践”典型案例培育工作。落实法治化改革方案目标任务，巩固提升营商环境“清障”行动成效，推进信用分级分类监管。完善依法行政制度体系，实行重大行政决策目录化管理，推动公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序落地落实。

　　奋力书写服务中心的高分答卷。加大具有衢州地方特色的创制性立法工作力度，有序推进《衢州市职业教育校企合作促进条例》《衢州市养犬管理条例》立法项目。全面开展“大综合一体化”行政执法改革法制审核工作，加快推进县乡合法性审查机构和机制建设，为改革提供强有力的法治保障。建立由26名公职律师组成的“法助共富”专班，全程服务保障市体育中心、生命科学小镇等重大项目建设。全力打造行政复议“法医生”品牌，有效预防和化解行政争议，今年一季度全市行政败诉率较去年同期下降25%。

　　奋力书写惠企便民的高分答卷。梳理五大类84项具有衢州属性的公共法律服务体系指标清单，深入推进“公证+”一件事联办机制，做大做强互联网仲裁品牌，推行法律援助预约服务、上门服务、代办服务，提升企业、群众对公共法律服务的满意度。今年，已办理农民工讨薪案件489件，追回欠薪或挽回各类经济损失912.06万元。深入推进市场主体法律顾问网格化全覆盖，开展民营企业法治体检5126家（次），成立“小微企业公益法律服务团”“民法典律师宣讲团”等23个公益性法律服务团，开展法治宣传活动337场次。

　　奋力书写依法防疫的高分答卷。发挥法律服务优势助力疫情防控常态化，出台服务复工复产复学复市硬核六条，编印《企业复工复产法律服务指导手册》，为企业出具法律意见书170件。为复工复产的市场主体开通法律服务“绿色通道”，“12348”公共法律服务热线设立“复工复产律师专席”，全市法律服务机构为涉疫困难企业或职工减免公证、鉴定等费用。发挥“法治信用贷”实效，为复工复产的企业主、“法治带头人”、村法律顾问等提供授信贷款额度，最低可享4.1%优惠利率，目前已协调银行发放贷款近8500万元。

　　奋力书写除险保安的高分答卷。加快推进县域部级“智慧矫正中心”全覆盖工作，强化特殊群体监管帮教，严防社区矫正对象脱管漏管和再犯罪。强化矛盾纠纷多元化解，整合人民调解、律师调解、行政调解、仲裁调解等资源，深入开展矛盾纠纷大排查大化解，今年已成功调处各类矛盾纠纷4936件。深化法治乡村（社区）建设，今年全市民主法治村（社区）占比计划达85%以上，实现“法治带头人”“法律明白人”“学法守法示范户”数量质量双提升。