记者 蓝晨 通讯员 周丽通 杨阳

　　“建议扩大床位供给，完善康养配套设施。”“养老服务增效，离不开医养结合赋能。”……近日，江山市一场聚焦“农村养老”的民生议事堂专题协商会上，政协委员、界别群众代表和相关部门负责人围坐同心圆桌，带着“泥土味”的建议接连抛出，现场一问一答、有商有量，整场协商互动氛围热烈、高效务实，持续近三个小时。

　　这是江山政协民生议事堂“五个一”工作体系落地的生动缩影。自该体系推行以来，全市19个乡镇（街道）实现全覆盖，累计开展协商活动434场，落地意见建议1180余条，撬动社会资本超2亿元，惠及群众3.9万余人。相关做法荣获浙江省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践，并向全国推广。

　　一间小小议事堂，为何能从浙西山区走向全国？

　　下沉：

　　协商平台走到群众身边

　　在上余镇李坪村，一宗闲置十年的电信房屋，铁门紧锁，村民绕道走。

　　如今大门敞开，村内老人可在此测量血压、孩童在这画画，政协委员常态化接待来访群众，这里已然成为暖心的“百姓客厅”。变化源于一场协商——委员听到群众念叨“村里缺个活动的地方”，便提交议题，议事堂召集村干部、电信公司、村民代表协商，电信公司同意将房屋无偿提供使用。

　　秉持“融合、开放、共享、惠民”理念，江山市政协把协商平台从机关大院搬到群众身边。不搞大拆大建，依托共享食堂、文化礼堂、墟日市场等场所搭建阵地，配套充电桩、饮水机、便民借阅，部分点位引入咖啡吧、体检站，“进一扇门，办多样事”。

　　在石门镇溪底村，3000多平方米的闲置土地，长期存在“谁先占、谁先种”的无序乱象。履职小组挨家走访，开了三场“板凳会”，最终建成“共享菜园”，融入社区矫正、青少年科普、志愿服务功能，预计年产蔬菜6万公斤。村民老姜抓起一把新土笑了：“地不荒了，架不吵了。”

　　“党政点题、委员荐题、群众出题、网格筛题”——议题从群众中来。长台镇长兴村雨水管网改造，群众“点”题，协商落地后积水之忧彻底化解。如今议事信息发布，群众广泛知晓，单场参与人数最高达百余人，村民从“旁观者”变“当家人”。

　　市级层面出台工作规则和问效办法，明确“议前必调研、议中必透明、议后必督办”，乡镇层面纳入党委重点工作清单，形成“党委领导、政协搭台、委员履职、群众参与”格局。

　　闭环：

　　协商成果事事落地见效

　　协商不是“说了就了”。办好一批群众事，关键在于建立闭环对账落实机制，让每一项民生议题都可量化、可追踪、可落地。

　　2023年，江山市在全省率先设立每年300万元基层协商专项补助资金，建立“群众点单、协商定项、补助托底、社会参与”模式，精准聚焦“切口小、群众急、见效快”的民生事项。这笔专项补助资金有效发挥撬动引导作用，激活基层民生治理活力。

　　大桥镇地处偏远，镇村长期没有快递点，取寄件来回一趟要一个多小时。民生议事堂聚焦群众这一“急难愁盼”开展专题协商，推动快递驿站项目迅速落地。如今，新桥村便民快递驿站已投入运营，服务覆盖周边8个行政村、近万名群众。“以前取快递要跑一趟，现在家门口就能取。”村民的点赞，道出了最真实的获得感。

　　过去在凤林镇茅坂村，商贩沿205国道占道摆摊，屡禁不止。经过履职小组反复“板凳议事”，利用废弃站房建设菜市场。项目推进过程中遇到难题，该废弃站房权属归交通运输局，且无产权证，改造利用存在阻碍。履职小组一次次上门对接后，交通运输局通过签订使用权协议的方式，将613平方米废弃站房无偿交付村里改造使用。菜市场建成投用后，摊主老周说：“风吹不着、雨淋不着，这生意做得踏实。”

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