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2020年6月30日 星期
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科学分类 强化监督 严格把关
万田乡规范村集体误工支出显成效
胡宗仁 杨小仙

    记者 胡宗仁 通讯员 杨小仙

    “村集体误工支出一经规范后,万田村的2019年误工费支出比2018年下降27.69%。”6月19日,在柯城区万田乡政府,乡农经员舒善康叫人拉出两份万田村村集体误工费明细账单,只见明细账单上记录的开支,大多是清理河道、清理垃圾、全域土地综合整治等方面的误工费。

    “当下,规范村集体误工支出十分必要。”舒善康介绍,近年来,随着上级各部门对新农村建设的投入越来越大,村集体产生各类出勤误工。在日常开支中,误工支出占村级财务支出的比重一直较高,特别是清理垃圾、环境卫生整治的用工量较大。可是,由于部分村集体存在误工开支随意、监督不到位等问题,造成集体资金的严重浪费。对此,万田乡制定了一系列管理制度和监督机制,规范村集体误工支出。

    万田乡根据实际情况,把村集体误工分成五类,即会议性误工、公益事业误工、重体力误工、技术类误工和包干误工,年初由全体村民代表表决通过各类出勤误工工资支付标准,并报乡里备案。

    “有了标准,关键还要强化监督,严格把关。”一旁的万田乡副乡长郑向荣告诉记者,在区农业农村局的指导下,万田乡建立了先报批、后派工的监督制度。村集体要先填写临时用工审批单,送村支书或者村委会主任审批签字,才派工。同时,再把用工审批单拍照发到钉钉群。这个钉钉群是万田乡村级出勤误工监督群,群员由乡领导、驻村干部、村支书(村委会主任、村监委主任)等人组成,他们对派工进行监督。为了做到公平,临时用工审批单由驻村干部填写。同时还规定,村出勤误工支出实行日清月结、隔月不报。每月,各村的出勤误工支出情况还要在村级公开栏公示,接受村民监督。“层层监督、把关,村集体误工支出规范了,杜绝了虚报、乱报现象。”

    谈到规范村集体误工支出一事,万田村村支书范荣征告诉记者,村里要用工,必须按照流程来派工。先登记、填表,发到村两委的微信群里,第一时间让村干部知道用工情况。再由驻村干部把临时用工审批单拍照发到乡里的钉钉群,让乡里有关干部监督。

    “乡里的三资管理中心会计审核相当严,付款需要核对误工出勤表与临时用工审批单。”范荣征说,去年,会计审核时发现万田村有2个误工支出没有填写临时用工审批单,就没有给报销。范荣征说,其实,这2个误工支出是村民捡垃圾的用工,由于当时忘记填写单子了,就没给报销。

    2019年,万田村的各项工作多,用工量比2018年更多,但误工支出却下降了。为什么?省委组织部派驻万田村第一书记周云聪分析说,主要原因是通过规范村集体误工支出,村里的用工合理性问题解决了,用工还向31户低收入农户倾斜。在做一些轻便的工作时,则由村两委干部无偿完成。通过乡村两级的实时、动态监督,严把用工关,万田村的误工支出就大大降低了。

    目前,规范村集体误工支出的一套科学做法,万田乡已经在16个行政村推广落实。

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