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2019年7月13日 星期
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强职责 扛使命 力推党建治理大花园建设
严颂华

    严颂华

    党建治理大花园是乡村治理体系和治理能力现代化的衢州实践,是贯彻落实《关于加强和改进乡村治理的指导意见》的衢州方案,市委七届六次全会以“十问”对各层面干部提出了具体要求,彰显了基层党建的系统性、整体性和协同性。市县各部门在基层治理中的作用不可或缺、不可替代,必须扛起使命担当,不缺位、快融入,补好台,充分发挥重要生力军的作用。

    一要强化责任,积极主动参与。市委七届六次全会就党建治理大花园发出的第四问便是“市县部门主动参与了没有?下沉下放到位了没有?精准服务真心服务了没有?”既问出了存在的短板,又问出了工作的发力点。各部门应该仔细考量,认真作答。要反观自身找差距,研究策略破堵点,拿出实招见成效。为此,各部门要提高站位,摆正位置,不做“三种人”,即改变“局外人”身份,主动参与进去;去除“浮客”心态,真正沉下心去;摒弃“走马者”作风,留印留痕服务。要在党建治理大花园建设的实践中,扛起使命,主动融入到统筹联动大格局中,突显部门战队的职责担当,在“互看互学互比”中勇争先,立新功。

    二要立足职能,下沉下放到位。市县各部门在乡村治理和乡村振兴中承担着建设、管理、护航和服务的职责,各部门要立足各自职能,明确定位、发挥优势,找准切入点和落脚点,将工作落细落实落小。如人力社保局作为重要民生部门,要着力在挖掘和盘活农村劳动力资源,实现充分就业和高质量就业上下功夫;在提升社保和医保参保率,推动企业减税降费上做文章,为产业发展和乡村振兴作出应有的贡献。相关部门一定要改变“悬在空中”“不接地气”的工作作风,将重心下移、力量下派、资源下沉,实现条块联动。作为建设部门,要集成政策、用好资金、运营好项目,精准服务地方经济社会发展;作为管理部门,要履行好监督和管理职责,引导和规范市场行为,确保乡村经济健康有序发展;作为护航部门,要打击违法犯罪,打造平安乡村,营造风清气正的发展环境;作为服务部门,要以提质提效、便企便民为目标,优化职能、简政放权,纵深推进“最多跑一次”改革向基层延伸,打造最优营商环境。同时,各部门要树立“一盘棋”意识,同心同向,同频共振,形成推进党建治理大花园建设的强大合力。

    三是统筹资源,精准真心服务。开化县为深入推进组团联村工作,助推党建引领基层治理工作,开展了“百个部门包百村,百位局长蹲百村,百名干部驻百村”的“三百”行动,让部门贴近服务、真心服务、精准服务。各联村干部作为第一书记,一定要抓牢党建这个“牛鼻子”,把培养“领头雁”、提高基层组织战斗力作为第一要务,紧扣“一月一乡一提升”活动,建优建强基层组织,并形成带动效应。要依托部门人脉宽广、资源丰富、人才集聚的优势,当好“四员”,通过常态化驻点、持久性深入,为党建治理大花园提供共性和个性服务。即当好调研员,利用“周二无会日”,按照“联村又联户、走村不漏户、户户见干部”的要求,经常走访群众,摸清村情民意,发现问题短板,厘清发展思路;当好讲习员,用好乡村振兴大讲堂,做好政策宣讲辅导,强化党员党性修养,培养乡村经济和大花园建设的必备技能,提升村民主体的文明素养;当好指导员,通过经常性蹲点,开展常态性帮扶工作,并指导工程项目推进、农户管控及风貌提升等中心任务和重点工作,助推美丽经济发展;当好联络员,通过向上对接帮助联系村争取资金项目,通过对外联系招引客商投资,不断激发乡村经济活力,增强集体经济造血功能。

    (作者单位系开化县人力资源和社会保障局)

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